5月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）增速達(dá)8.6%，交通服務(wù)費(fèi)用則上浮了7.9%。
在白宮近日舉行的一場(chǎng)美國總統(tǒng)拜登與美國主要零售商與農(nóng)場(chǎng)主的電話會(huì)上，美國最大的鄉(xiāng)村生活及用品連鎖零售商TSC首席執(zhí)行官勞頓（Hal Lawton）對(duì)訴苦道：“2020年，我們?yōu)橐粋€(gè)集裝箱支付3500美元，到去年9月、10月，我們最高要掏到20000美元至25000美元?！?/p>
“這令人難以忍受?！卑莸且贿呌浌P記，一邊回復(fù)他稱，“你知道，價(jià)格高漲的一個(gè)原因是航運(yùn)價(jià)格的上升，尤其是跨太平洋。從亞洲到美國，只有九家主要海上航運(yùn)公司。而這些公司提價(jià)了1000%?！?/p>
當(dāng)拜登問及成本上漲的幅度時(shí)，美國手工藝品及紡織品零售商喬安商店首席執(zhí)行官麥奎倫（Wade Miquelon）說：“差不多1億美元。我們不是一家特別大的公司，航運(yùn)公司向我們轉(zhuǎn)移的這1億美元成本要高于我們的全部利潤(rùn)?！?/p>
這一幕并不陌生，反壟斷是拜登政府過去一年抗擊通脹的重點(diǎn)議程之一，他曾指示美國農(nóng)業(yè)部調(diào)查大型肉類包裝商，公開鼓勵(lì)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）調(diào)查大型石油公司，也敦促過聯(lián)邦海事委員會(huì)調(diào)查大型航運(yùn)公司。
但數(shù)據(jù)顯示，問題仍然存在。美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增速達(dá)8.6%，打破了此前美國人對(duì)通脹見頂?shù)南Ｍ?。其中，食物價(jià)格同比增加10.1%，能源價(jià)格上漲34.6%，而交通服務(wù)費(fèi)用則上浮了7.9%。
在美國5月CPI數(shù)據(jù)公布幾小時(shí)后，拜登在洛杉磯港發(fā)表演講，他再次批評(píng)了航運(yùn)公司的漲價(jià)行為，稱這九家主要海運(yùn)公司去年入賬1900億美元的利潤(rùn)，漲價(jià)造成了消費(fèi)者成本的飆升。他呼吁國會(huì)打擊漲價(jià)的航運(yùn)公司。
航運(yùn)企業(yè)該不該背鍋？
這已經(jīng)是拜登第二次直接與航運(yùn)公司針鋒相對(duì)。2月底，拜登指示美國司法部與聯(lián)邦海事委員會(huì)合作，針對(duì)三大航運(yùn)聯(lián)盟的反壟斷行為，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并執(zhí)行反托拉斯法，他同時(shí)還呼吁美國眾議院通過《海洋運(yùn)輸改革法案》。
該法案將授權(quán)聯(lián)邦海事委員會(huì)調(diào)查承運(yùn)人收取的滯納金，并禁止承運(yùn)人和碼頭保留部分倉儲(chǔ)空間（以維持高位價(jià)格）的行為。
白宮此前指出，1996年至2011年，九家航運(yùn)公司組成的三大聯(lián)盟占據(jù)全球集裝箱運(yùn)輸?shù)?0%，如今則控制全球80%的集裝箱船運(yùn)力和95%的東西貿(mào)易線。白宮還稱，根據(jù)堪薩斯城聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行的研究，運(yùn)輸成本的增加可能會(huì)使明年的消費(fèi)者價(jià)格增速增加整整一個(gè)百分點(diǎn)。
但事實(shí)上，聯(lián)邦海事委員會(huì)委員戴伊（Rebecca Dye）公布的報(bào)告詳細(xì)介紹了其對(duì)供應(yīng)鏈和海洋承運(yùn)人的調(diào)查結(jié)果。她認(rèn)為，航運(yùn)服務(wù)業(yè)過于集中的觀點(diǎn)是一種誤解。報(bào)告寫道：“目前跨太平洋貿(mào)易的遠(yuǎn)洋班輪服務(wù)市場(chǎng)并不集中，跨大西洋貿(mào)易的集中度也很低?！眻?bào)告稱，運(yùn)力不足和需求過剩是造成供應(yīng)鏈問題的原因，且承運(yùn)人之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)邦海事委員會(huì)呼吁全面改革承運(yùn)人和托運(yùn)人之間的關(guān)系，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)的執(zhí)行。
航運(yùn)業(yè)也表示，所謂“壟斷”不是問題所在?！澳壳暗墓?yīng)鏈中斷是美國人對(duì)來自海外的貨物需求的歷史性激增的結(jié)果。這里并沒有市場(chǎng)集中的問題需要解決，基于不正確的經(jīng)濟(jì)假設(shè)而對(duì)承運(yùn)人采取的懲罰性措施不會(huì)解決擁堵問題。”世界航運(yùn)理事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官巴特勒（John Butler）說，“只有正?；男枨蠛徒Y(jié)束與疫情有關(guān)的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)，才能解決供應(yīng)鏈中的瓶頸問題。”
中期選舉核心議題
經(jīng)濟(jì)是今年美國中期選舉的首要事項(xiàng)，而飆升的通貨膨脹已成為拜登政府爭(zhēng)取選票的一個(gè)政治難題。
美國廣播公司新聞和民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索（Ipsos）本月公布的民意調(diào)查顯示，83%的美國人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是決定他們?cè)?1月如何投票的一個(gè)極其重要或非常重要的問題。其中，通貨膨脹（80%）和汽油價(jià)格（74%）是影響投票的重要因素。只有37%的人認(rèn)可拜登對(duì)經(jīng)濟(jì)的治理，而認(rèn)可他對(duì)通貨膨脹和汽油價(jià)格的應(yīng)對(duì)方式的比例更小，分別只有28%和27%。
投資咨詢公司BCA Research地緣政治部門主管格特金（Matt Gertken）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱：“拜登（治理通脹）的選擇實(shí)際上相當(dāng)有限，選民在未來五個(gè)月內(nèi)不會(huì)輕易改變主意。”
拜登多次表示，抗擊通貨膨脹是美聯(lián)儲(chǔ)的工作，他不會(huì)干預(yù)加息。但格特金認(rèn)為：“雖然拜登目前沒有理由阻止加息，但隨著利率上升、增長(zhǎng)放緩和選舉的臨近，他可能會(huì)改變自己的觀點(diǎn)。簡(jiǎn)而言之，美聯(lián)儲(chǔ)將加息，這將拖累通脹，但這不會(huì)幫助拜登在今年秋天贏得選民，或在2024年前避免經(jīng)濟(jì)衰退。”
此外，拜登還認(rèn)為，2021年通過的基礎(chǔ)設(shè)施法案和其他立法提案能夠增加經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)側(cè)，通過平衡供需降低通脹。但格特金認(rèn)為：“這些措施，以及拜登的住房供應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃、兒童保育和老年人護(hù)理補(bǔ)貼等，往往看起來更像是需求方的刺激，而不是供應(yīng)方的改革。它們會(huì)通過增加政府開支和預(yù)算赤字來刺激通貨膨脹。美國國會(huì)可能會(huì)通過一項(xiàng)和解法案，但它會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溫和的刺激作用，而且沒有一項(xiàng)供應(yīng)側(cè)的改進(jìn)措施會(huì)在中期選舉前及時(shí)降低通貨膨脹?！?/p>
拜登在發(fā)表在美媒上的一篇文章中表示，整頓預(yù)算將減少通貨膨脹，他指出，今年美國政府的預(yù)算赤字料將下降1.7萬億美元。他還認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的強(qiáng)勁稅收證明他之前的財(cái)政刺激措施是正確的。而格特金認(rèn)為：“如果國會(huì)通過新的和解法案，那么拜登可能會(huì)成功通過最低企業(yè)稅。雖然這對(duì)通貨膨脹是負(fù)面的，但對(duì)今年的美國經(jīng)濟(jì)和拜登所在的政黨在中期選舉中也是負(fù)面的，而長(zhǎng)期的預(yù)算趨勢(shì)是助長(zhǎng)通貨膨脹的。”
