日前,泰州市委書記藍(lán)紹敏赴京出席兩會(huì),帶去了兩個(gè)提案,其一就是,應(yīng)當(dāng)讓造船業(yè)中民企與國(guó)企享有同等待遇。這不僅是為泰州的民營(yíng)船企呼吁,同時(shí)也是為全國(guó)的民營(yíng)船企呼吁。
業(yè)界有言,中國(guó)造船占世界的1/3,江蘇造船占中國(guó)的1/3,泰州造船占江蘇的1/3。地處長(zhǎng)江下游北岸擁有得天獨(dú)厚深水岸線資源優(yōu)勢(shì)的泰州,人杰地靈,云集了諸如口岸船舶、揚(yáng)子江船舶、新世紀(jì)船舶、三福船舶等眾多行業(yè)內(nèi)規(guī)模企業(yè),是國(guó)家級(jí)船舶出口基地。千億級(jí)船舶產(chǎn)業(yè),不僅是泰州GDP重要的增長(zhǎng)極,同時(shí)也已然成為了泰州對(duì)外的一張炫目的名片。
不過(guò),泰州造船有個(gè)顯著特點(diǎn),他們無(wú)一例外都是民營(yíng)企業(yè)。金融危機(jī)以來(lái),三期疊加影響之下,與國(guó)企相比,泰州造船民企性質(zhì)的逆勢(shì)則暴露無(wú)遺,特別是在一些國(guó)家政策傾斜以及融資方面,他們與國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)顯然不在同一個(gè)起跑線上。
其實(shí)就產(chǎn)業(yè)規(guī)模和業(yè)績(jī)來(lái)看,民營(yíng)船企憑借反應(yīng)靈、決策快、效率高的優(yōu)勢(shì),他們的市場(chǎng)表現(xiàn)絲毫不遜色于“國(guó)字號(hào)”,并與中船南北兩大集團(tuán)一起,共同托舉世界造船的中國(guó)旗幟。但長(zhǎng)期以來(lái),民企的發(fā)展事實(shí)上受囿于體制內(nèi)外有別的影響,只不過(guò)這一影響在船市火爆時(shí)并不明顯,而在船市低谷時(shí)則顯得格外突出。該地區(qū)規(guī)模船企之一的東方重工破產(chǎn)的消息,一度被媒體盛傳,曾經(jīng)的造船新星一朝隕落,令人唏噓。
2014年財(cái)政部等部委出臺(tái)的《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》中,國(guó)企船廠可以享受相關(guān)補(bǔ)助,而民營(yíng)船廠則被剔除在外。而在融資方面,銀監(jiān)會(huì)把船舶制造列為九大高風(fēng)險(xiǎn)警示行業(yè)之一,提高融資門檻,更是加大了民營(yíng)船企的融資難度。盡管十八屆三中全會(huì)以來(lái),國(guó)家做出“讓市場(chǎng)充分發(fā)揮資源配置中的決定性作用”的重大抉擇,但時(shí)至今日,這種體制內(nèi)外有別的做法并未得到徹底根除。
李克強(qiáng)總理在本屆政府工作報(bào)告中指出:要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力,消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資,參與國(guó)有企業(yè)改革,在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁。這讓身陷危機(jī)中民營(yíng)船企再次看到希望。
藍(lán)書記的呼吁讓民營(yíng)船企倍感欣慰,但外因是根據(jù),內(nèi)因是根本,企業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還是要靠自己。