5月11日,福建海事局與福建省海洋與漁業(yè)局共同簽署《海上安全與救助合作備忘錄》,福建海事局黨組書記、局長徐增福,福建省海洋與漁業(yè)局黨組書記、局長林錫能以及兩局分管領導、相關職能部門人員現(xiàn)場見證。雙方約定發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過9大工作機制、18項合作任務開展深度合作,推動水上安全生產責任落實,強化水上運輸和漁業(yè)船舶安全生產風險防控,提升非法采運砂整治成效,促進涉海新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,努力遏制商漁船重特大事故發(fā)生。
9大工作機制
交流會商方面
建立年度、常態(tài)化、應急會商機制。
信息通報方面
建立安全信息互通、商漁船動態(tài)信息通報機制。
聯(lián)合督導方面
推進屬地縣級以上人民政府建立健全水上交通安全工作協(xié)調機制。
聯(lián)合執(zhí)法方面
定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,強化重點時段執(zhí)法力度。
交通管控方面
優(yōu)化航路資源管理,維護無線電管理秩序,暢通商漁船信息渠道。
應急協(xié)作方面
完善搜救應急體系,加強險情處置聯(lián)動,提升應急通信能力。
調查處理方面
開展事故聯(lián)查聯(lián)報,加強事故調查處理合作。
警示懲戒方面
推動對違法違規(guī)企業(yè)及人員依法實施失信聯(lián)合懲戒,強化行刑銜接工作。
教育培訓方面
加強商漁船船員培訓教育,廣泛開展安全教育“五進”和“商漁船船長面對面”活動。
福建海事局徐增福局長表示,本次合作備忘錄的簽署,是福建海事局和省海洋與漁業(yè)局貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,共同推進福建水上交通運輸安全專項整治三年行動的重要舉措。福建海事局將指導各級海事及機關部門根據(jù)實際與同級海洋與漁業(yè)部門細化更具體的協(xié)作內容、分解具體任務,將協(xié)作配合邁向一個更廣泛、更緊密的新階段,共同為福建省全方位高質量發(fā)展超越提供堅強保障。
雙方近年來主要合作成效
強機制,合作監(jiān)管形成新格局
雙方作為共同召集人聯(lián)合15家單位建立福建省沿海水上交通安全廳際聯(lián)席會議制度。通過“聯(lián)席會議、聯(lián)動巡查、聯(lián)合查處、聯(lián)建勤務、聯(lián)通信息、聯(lián)手監(jiān)管”,進一步固化“海上一把抓,岸上再分家”的涉砂違法行為監(jiān)管模式。
強執(zhí)法,安全治理取得新成效
雙方聯(lián)合開展安全隱患大排查大整治、涉漁“三無”船整治、打擊赴敏感海域捕撈、“封港清查”、防范商漁船碰撞“百日攻堅”等專項行動。“十三五”期間,福建省商漁船碰撞事故較“十二五”同比下降34.6%。
強聯(lián)動,應急能力得到新提升
“十三五”以來,福建省海上搜救中心共處置涉漁險情255起,成功救助海上遇險漁民1620人,救助遇險漁船208艘。成功處置“閩龍漁66822”、“閩連漁運60059”自沉等多起重大險情事故,多次獲得部、省領導批示肯定。雙方共同承辦“2020全國漁業(yè)水上突發(fā)事件應急演練”,獲農業(yè)農村部辦公廳致信感謝。