據(jù)彭博社報(bào)道,韓國(guó)政府旨在重組負(fù)債企業(yè)的努力,將會(huì)讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人丟掉工作。在韓國(guó),社會(huì)保障有限,同時(shí)僵硬的勞動(dòng)力市場(chǎng)削弱了失業(yè)者能重新找到全職工作的可能性。
大量裁員將出現(xiàn)在韓國(guó)東南部的工業(yè)樞紐,其中船廠和港口是主導(dǎo)力量。這些在過(guò)去的數(shù)十年內(nèi)曾幫助推動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重工業(yè),如今卻在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、產(chǎn)能過(guò)剩以及來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)加劇等多種因素打擊下出現(xiàn)虧損。作為提供金融支持的一個(gè)條件,貸款商和政府正迫使企業(yè)進(jìn)行裁員,并出售不盈利的資產(chǎn)。
在韓國(guó),失去一份長(zhǎng)期的全職工作,通常意味著要滑向貧困。這也是為什么工會(huì)有時(shí)會(huì)組織罷工,甚至和雇主及警察暴力相向的主要原因之一。Hyundai Research Institute的研究員Lee Jun Hyup指出,很多企業(yè)優(yōu)先招聘和培訓(xùn)年輕雇員,而非招募有經(jīng)驗(yàn)的人,意味著很多失業(yè)的工人不得不做零時(shí)工,或與雇主簽訂缺乏保險(xiǎn)和養(yǎng)老金福利的臨時(shí)合同,而且拿到的薪水很低。
2009年,雙龍汽車的重組,導(dǎo)致2600名員工淪為失業(yè)者。日前,其中一位失業(yè)者指出,“我要想找到能夠提供同樣收入和福利的新工作,可能性只有1%左右。”這位45歲的工人透露,自己曾嘗試再就業(yè),最初送過(guò)報(bào)紙,后來(lái)曾在建筑工地干過(guò)?,F(xiàn)在,他是一家零售商的臨時(shí)工,還是夜班司機(jī)。盡管做了兩份工作,他的收入?yún)s僅是在雙龍汽車工作時(shí)的一半。他說(shuō),被炒魷魚(yú)“就像是被扔進(jìn)沒(méi)有水的沙漠”。
4月份,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在內(nèi)閣會(huì)議中強(qiáng)調(diào)重組的必要性。一年多來(lái),韓國(guó)出口一直處于下行軌跡。不斷增加的公司債務(wù)令企業(yè)不堪重負(fù),這些企業(yè)需要找到新的增長(zhǎng)引擎。
造船業(yè)重組
對(duì)于以樸槿惠為首的韓國(guó)政府而言,優(yōu)先考慮的事情便是重組遭受重創(chuàng)的造船和船運(yùn)行業(yè)。到2018年年底,大宇造船海洋株式會(huì)社計(jì)劃裁員10%,大約1300人?,F(xiàn)代重工集團(tuán)聲稱,在將高管規(guī)模削減25%之后,該集團(tuán)正在實(shí)施提前退休計(jì)劃。
伴隨著大型企業(yè)縮減規(guī)模之舉沖擊轉(zhuǎn)包商,裁員數(shù)量將攀升?,F(xiàn)代重工次承包商工會(huì)官員Ha Chang Min表示,該公會(huì)預(yù)計(jì)今年將有10000名左右的工人失業(yè)。
根據(jù)韓國(guó)離岸&船運(yùn)協(xié)會(huì)(Offshore & Shipbuilding Association)發(fā)布的數(shù)據(jù),截止2014年年底,該國(guó)造船行業(yè)員工約有20.5萬(wàn)人。Hana金融投資公司分析師Lee Mi Seon在本月發(fā)布的報(bào)告中指出,這個(gè)行業(yè)10%至15%的工人或?qū)⑹スぷ鳌?br /> 這位分析師認(rèn)為,由于造船行業(yè)去年的平均月收入為450萬(wàn)韓元(約合3800美元)——比其他行業(yè)的平均收入高很多,裁員將導(dǎo)致消費(fèi)支出下滑,令地區(qū)經(jīng)濟(jì)受損。
中國(guó)面臨同樣的問(wèn)題。中國(guó)繼續(xù)為企業(yè)部門提供貸款支撐,旨在保持后者的增長(zhǎng),但是信貸擴(kuò)張已經(jīng)攀升至創(chuàng)紀(jì)錄高位。中國(guó)旨在解決某些重工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的舉措,也將令很多人失業(yè)。
最糟糕的情況或許還沒(méi)到來(lái)。根據(jù)韓國(guó)進(jìn)出口銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),今年第一季度內(nèi)韓國(guó)造船商新訂單價(jià)值同比下跌94%,今年預(yù)計(jì)將下滑85%。銳減的新訂單意味著,一旦當(dāng)前造船項(xiàng)目結(jié)束,企業(yè)不再有保留員工規(guī)模的空間。
Korea Labor Institute行業(yè)關(guān)系研究部門主管Cho Seong Jae指出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的大環(huán)境下,新就業(yè)崗位并未出現(xiàn),失業(yè)的人更難找到全職工作。政府應(yīng)該考慮通過(guò)非傳統(tǒng)就業(yè)支撐舉措來(lái)支援失業(yè)者。