在加勒比地區(qū)開(kāi)發(fā)和實(shí)施可持續(xù)海運(yùn)(SMART)系統(tǒng)的一項(xiàng)新計(jì)劃已開(kāi)始進(jìn)入籌備階段,該計(jì)劃旨在支持加勒比地區(qū)的小島嶼發(fā)展中國(guó)家(SIDS),使其能更好地從新冠疫情對(duì)海運(yùn)業(yè)的影響中恢復(fù)過(guò)來(lái)。
加勒比地區(qū)的SIDS經(jīng)濟(jì)體在很大程度上依賴于海運(yùn)業(yè)。此項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃將旨在為整個(gè)地區(qū)提供安全、高效、可靠的貨物運(yùn)輸,同時(shí)盡量減少污染,最大程度提高能源效率并確保資源保護(hù)。
挪威政府資助了該計(jì)劃的籌備階段工作,加勒比-SMART籌備階段的區(qū)域啟動(dòng)會(huì)議(2022年4月25日線上舉行)則為該階段拉開(kāi)序幕。參與該計(jì)劃的利益相關(guān)者(包括加勒比成員國(guó)的海事行政部門(mén)負(fù)責(zé)人)審議了該計(jì)劃籌備階段的工作計(jì)劃草案。(沃燊海事編譯自IMO)
該工作計(jì)劃認(rèn)識(shí)到,SMART系統(tǒng)應(yīng)以最有效的方式提供無(wú)縫且可靠的服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),人們應(yīng)認(rèn)識(shí)到加勒比地區(qū)SIDS海運(yùn)系統(tǒng)中各參與者間相互關(guān)系的復(fù)雜性,并在規(guī)劃具體行動(dòng)時(shí)對(duì)其加以考慮。
方案的制定將確認(rèn),加勒比地區(qū)的SMART系統(tǒng)需要有序的行政部門(mén),在具有相關(guān)技術(shù)專長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)支持下,進(jìn)行區(qū)域合作并敦促遵守全球標(biāo)準(zhǔn)。這將首先通過(guò)改革法律、政策和機(jī)構(gòu)以及建設(shè)實(shí)施執(zhí)行這些條例的必要能力,來(lái)轉(zhuǎn)變和實(shí)施國(guó)際海事公約和區(qū)域守則。
SMART系統(tǒng)還將關(guān)注航運(yùn)業(yè)固有的岸基實(shí)體的協(xié)調(diào)支持,如提供助航設(shè)備、海洋學(xué)、水文和氣象服務(wù)、搜救服務(wù)、事故和應(yīng)急響應(yīng)人員、港口設(shè)施、貿(mào)易便利化措施、貨物處理和物流系統(tǒng),以及船舶燃料的可靠供應(yīng)。
對(duì)合格和靈活勞動(dòng)力的需求將是SMART系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。該計(jì)劃將尋求行業(yè)和政府等岸基參與者的合作,以保護(hù)和供應(yīng)海員,確保該系統(tǒng)的社會(huì)完整性不被削弱,并且合格的專業(yè)海員能有一個(gè)吸引人且健康的工作環(huán)境。
籌備階段的目標(biāo)是開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和確保對(duì)長(zhǎng)期技術(shù)援助方案(加勒比-SMART方案)的區(qū)域認(rèn)可?;I備階段由國(guó)際海事組織(IMO)通過(guò)其技術(shù)合作司(TCD)執(zhí)行,并由伙伴關(guān)系和項(xiàng)目部(DPP)提供支持。
加勒比地區(qū)成員國(guó)海事行政部門(mén)負(fù)責(zé)人、法律協(xié)調(diào)中心,IMO秘書(shū)處、加勒比共同體(CARICOM)和東加勒比國(guó)家組織(OECS)秘書(shū)處的代表,以及為該計(jì)劃籌備階段所招聘的顧問(wèn)都參加了區(qū)域啟動(dòng)會(huì)議。所有顧問(wèn)均來(lái)自拉丁美洲和加勒比地區(qū),并且許多人都畢業(yè)于IMO的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),即位于馬耳他的IMO國(guó)際海事法學(xué)院(IMLI)和位于瑞典的世界海事大學(xué)(WMU)。