下降，訂單數急劇下降。
“現在整個舟山的外輪修理廠每天都在和船東解釋，為什么船不讓進?！敝凵揭恍薮瑥S生產計劃科主管張志濤告訴《每日經濟新聞》記者，最近這短短二十多天內，據19個規(guī)模以上企業(yè)初步統(tǒng)計，已經約有240個修船訂單被取消。
印度新冠疫情形勢嚴峻，全球航運業(yè)連帶受到沖擊。疫情籠罩之下病例激增，各地港口碼頭不得不收緊防疫措施。
4月底，在一途徑孟加拉、印度、新加坡等國港口到達舟山的貨船上，11名船員核酸檢測呈陽性；5月底，山東日照港區(qū)新增2例海港輸入病例，均來自印度貨船；同是5月底，深圳鹽田港區(qū)排查出7例無癥狀感染者，均與國際貨輪作業(yè)有關，6月，仍不斷有零星病例出現。
……
海上“圍城”、境外輸入、本土新增，進一步加重了國內各地做好港口碼頭防控疫情的壓力。舟山市政府也早在4月底做出相應的應急預案。5月下旬，《每日經濟新聞》記者走訪舟山多個碼頭了解到，修船業(yè)成為本次印度疫情沖擊下的重災區(qū)。
“如果疫情持續(xù)到6月底，（這段時間）修船接不到新訂單，那么一直到8月份，我們都會在停工或半停工的狀態(tài)?！睆堉緷募比绶?。
未來兩個月或將無新訂單
“已經等了三天了，還有沒有希望進廠？”因連日來不斷變動的防疫新規(guī)，船東戴斌感覺焦頭爛額。
“老總早上已經到相關部門去溝通了，請再給我們一點時間，也許下午就能有消息。”5月21日，舟山二船廠大客戶事業(yè)部負責人陳浩毅掛上電話后告訴記者，其實他也知道，希望渺茫。
原本穩(wěn)定的訂單排期為何突然變得捉摸不定？這一切還得從4月底當地新增11例境外輸入病例說起。
4月30日，舟山市經信局就此事向各國際航行船舶修理企業(yè)發(fā)布了一則通知，要求對船員換班和航行軌跡做嚴格審查。5月8日，各企業(yè)被告知，暫停審批的修理船舶訂單名錄范圍增至11個國家，包括途徑或有船員換班的船只。
陳浩毅說，在這之后的10天里，他主要的工作是逐個篩查已有訂單的航行軌跡，沒想到，剛剔除了近9成的訂單后，5月19日，新的政策又來了——要求提供國內上一港口的核酸檢測證明，方可提交相關部門審批。
“今年以來已經經歷了三次調整，2月、3月、4月底各一次?！标惡埔愀嬖V記者，新政策到6月28日會經過評估后再進行調整，但船東已經暫時對舟山的修船廠失去信任。
“我給了船東兩個方案，一個是嘗試找其他港口提供核酸檢測報告，另一個是取消訂單去別的船廠。”說話間，陳浩毅再次接到戴斌的電話，對方表示等不到下午，確定不了（能進廠）就終止訂單。
兩通電話之間僅相隔了四分鐘，而一個船舶維修訂單，產值約為三四百萬元。電話這頭的陳浩毅低頭扶額，發(fā)出一聲長長的嘆息：“別糾結了，取消吧?！?/p>
掛斷電話，陳浩毅陷入沉默，像這樣的電話，他一天可以接到好幾個，船廠的規(guī)模越大，損失也就越大。
船東的損失肉眼可見，而這些也都需要加入對船廠的索賠條目之中。張志濤解釋稱，修船是一個大工程，就算7月初確定可以重新接單，修船廠至少要到8月底9月初的時候才能開工，所以防疫影響的不僅僅是兩個月，而是全年。
船舶訂單損失可能已達15億元
“我們馬上就要空塢、空碼頭了?！敝凵饺瑥S副總鄔杰表示，國外疫情得不到緩解，國內防控政策趨嚴，現在工作量已經少了一半，6月以后會越來越少，對行業(yè)將帶來很大沖擊。
5月25日，記者致電舟山四船廠董事長薛亮，一提及今年的訂單，薛亮越說越激動：“目前在廠的是4月份進來的船，5月以后只有三五條能進廠，我們都知道防疫的重要性，但現在外輪進來的路被堵住，整個舟山地區(qū)因此被取消的船舶就有200條，訂單金額達2億美元（約12億元人民幣）。”
5月31日，記者從張志濤口中獲得更新的數據，“目前，舟山地區(qū)已損失240艘船（的訂單），直接經濟損失超過15億元?！?/p>
《每日經濟新聞》記者從舟山市政府有關部門了解到，2020年，舟山市修理外輪達到1900艘，產值53億元，同比增長20%。
此前，有船廠人士向記者預估，因脫硫塔加裝業(yè)務下降，今年修船業(yè)產值將同比下降15%~20%。如今看來，疊加防控政策的影響，舟山地區(qū)將不及2019年的產值水平。
在薛亮看來，不僅僅是眼前的損失，客戶對船廠的信任度同樣將大打折扣。
“今年，我手頭的船都不會再去舟山了?！庇浾吆鸵患覈H船東取得了聯系，其代理人表示：“有一個單子已經審批通過、空船開到外錨地了，又撤回不給審批。就算取消訂單，我們要重新找塢位、詢價、走手續(xù)、派機務、寄備件，難以想象兩個月的準備工作要在兩到三天時間里完成，價格上也根本沒有選擇權?！?/p>
“從長遠來看，客戶流失是肯定的?！标惡埔惚硎?，對船東來說，不是沒有地方修，而是在這么多競爭對手中，他們覺得舟山的產業(yè)配套、生產質量和服務理念與他們的要求最符合，所以才留下來，這是舟山眾多船廠和配套企業(yè)經過二十多年的共同努力才形成的產業(yè)集聚效應?？蛻袅魇Ш?，產業(yè)格局會慢慢變化，接下來舟山可能很難做到35%的市場份額，集聚的優(yōu)勢會慢慢減弱。
鄔杰進一步解釋稱，過去，許多舟山船舶配件廠是依托修船廠的規(guī)模而形成的，船廠的訂單驟減、無船上岸，同樣會對下游產業(yè)鏈造成影響。
除了放假，真的無解嗎？
“現在7月份的單子都取消了?！敝凵轿宕瑥S人事部經理葉維剛剛開完內部討論會，下一步，等現有的船舶修完，公司將不得不安排自有員工輪流休假，如果這個狀況持續(xù)下去，外包工也需要減半。
與舟山六船廠長期合作的工程外包工頭傅海告訴記者，6月1日他要帶著手下100多名工人去福建找活兒干。
“這些成熟的產業(yè)工人一旦流失，疫情之后再想重新組織，就有困難了?！比~維十分擔憂，“因為船廠是勞動密集型行業(yè)，必須比別的地區(qū)價格高，工人才能回來，對后期的成本、訂單影響都很大。”
記者從船廠周邊的旅館了解到，其主要的住客都來自于外來的船舶維修工，餐飲業(yè)、交通業(yè)等生活配套的商戶收入也主要來源于此，一旦修船量大幅下降，將直接牽動周邊的經濟活動?！安贿^目前還沒有感受到，可能得再過些日子?！庇新灭^老板娘說。
而從企業(yè)性質來看，民營修船廠的生存狀況更為嚴峻，甚至有船廠已經直接通知放假。
“外輪修不了，國輪維修的占比又少，連人工工資都撐不起?！睆堉緷J為，目前形勢刻不容緩，一些央企、國企或者兄弟公司的修船廠現階段還可以撐一撐，相互調配一下，但對本身實力較弱的民營企業(yè)來說，就算給工人休假發(fā)放最低生活保障，對減少船廠的運營成本也只是杯水車薪。
也有船廠會遇到愿意多跑一個航次再進廠維修的船東，但這種情況畢竟是少數?！睹咳战洕侣劇酚浾呦蛄掖瑥S提出了同一個問題：企業(yè)有辦法緩解現在的狀況嗎？
薛亮搖搖頭，堅定地吐出兩個字，“無解”；鄔杰說，“只能等政策放松”；陳浩毅則坦言，“當地政府其實挺為企業(yè)著想，有什么難處也會盡量向上反饋，一些部門也知道（疫情）對船舶修理行業(yè)帶來的影響，但我們希望疫情反復之下，有更能落地的措施”。也有一些船廠表示，提出了一些建議，希望舟山與其他港口的防疫政策方案相統(tǒng)一，政府相關部門表示理解，不過截至5月31日，上述政策暫無變動消息。
記者在小干島走訪時，有船廠分析認為：“這個時期很多后續(xù)影響都不明朗，本質上取決于全球疫情是否會再度集中暴發(fā)，從而影響整個航運業(yè)，修船其實是其中一環(huán)，如果疫情加重且持續(xù)時間長，會對今后的經營產生影響?！?/p>
該船廠辦公室主任表示，企業(yè)在這個階段盡可能對生產經營、后勤保障、工程組織進行相應部署和調控，“我們廠對未來的預估是還不會出現半停工的狀態(tài)”。
政府方面：情況屬實，防疫為大
中國修船業(yè)占據了全球近40%的份額，已形成了以大連、舟山、廣州為中心的三大區(qū)域競爭格局。
《每日經濟新聞》記者在走訪中了解到，因當前國外新冠疫情形勢復雜嚴峻，同時，入夏升溫也給船舶修理作業(yè)防護帶來了新的考驗。為了切實把牢修理國際航行船舶境外疫情輸入關口，舟山市經信局結合市防辦有關系列要求，制定了最新的防疫政策。
“通俗來說，并不是把港口都封掉，而是會選擇性開放，”舟山市外宣部門負責人在談起防疫政策時向記者表示，“防疫是頭等大事，符合條件的船舶就可以審批通過，來自高風險地區(qū)或人員換班不滿足要求則不能?？浚枰鶕克掖木唧w情況具體分析。”
舟山市經信局分管船舶修造的部門工作人員在聽取《每日經濟新聞》記者帶來的行業(yè)聲音后說道：“目前正處于防范疫情反復的特殊時期，作為執(zhí)行部門必須嚴格按照市政府新冠疫情防控指揮部的要求落實到位。”
有接近指揮部的相關政府部門人士告訴記者，舟山的防控原則是有序進港?！叭ツ曛凵叫薮a業(yè)興旺主要有兩個原因，一是脫硫塔業(yè)務的火爆，二是舟山有序開放船員換班?！睋嘎叮@種“有序”對地方政府是一種無形的壓力，由于地方的醫(yī)療條件、防疫設施設備存在一定的承受范圍，所以當疫情形勢緊張時，舟山秉承“有條件地進港”策略，就像今年受印度疫情影響，舟山將管理標準有所提高。
根據2020年修船作業(yè)次數統(tǒng)計，全球前十大修船廠中有4家來自舟山市數據來源:克拉克森
“我認為在這一方面舟山是做得比較好的，無論是政府還是企業(yè)，都以最嚴的態(tài)度防控疫情，所以我們不會把門一關了之，如果全部關了，就會對產業(yè)造成影響，對地方形象也造成影響。”上述人士說道，有序、受限是應對疫情緩急時的基本思路。
陳浩毅告訴記者，根據目前的規(guī)定，“在11國（后新增3國）規(guī)定之外的入境船（國外卸完貨進入中國）必須在中國境內舟山以外地區(qū)做核酸檢測（國外核酸檢測一律不批），并且全部為陰性的，可以批準進舟山船廠；在11國規(guī)定之外的入港船（國內卸完貨進入舟山）必須在中國境內舟山以外地區(qū)做核酸檢測，并且全部為陰性的，可以批準進舟山船廠”。
“不僅如此，不管是入港船還是入境船，一律不允許在舟山區(qū)域（含舟山船廠碼頭以及舟山海域錨地）做核酸檢測，只允許在中國境內舟山地區(qū)以外的地方做核酸檢測?！睆堉緷a充道，換班滿足28天的船員同樣要有在中國境內舟山地區(qū)以外的地方做的核酸檢測報告。
據記者了解，因貨輪船員與本土卸貨作業(yè)人員不直接發(fā)生接觸，故國內從南到北的卸貨港口均不做核酸檢測，這也意味著，修船廠幾乎拿不到檢測報告，也就無法讓船只進廠。
舟山市經信局相關知情人士表示：“船企的困難我們也知道，情況是這么個情況，我們也希望國外船東到舟山來修船，但疫情變化很快，目前必須服從防疫大局，現在海上防控壓力很大。”
事實也確實如此，地方政府有地方政府的巨大現實壓力和全局把控要求，企業(yè)有企業(yè)的難處。在這樣的情況下，相關部門也正在想法設法幫助企業(yè)渡過難關，上述人士稱：“我們在執(zhí)行防疫政策的前提下，也正積極向上級提供建議，盡量能夠讓一些符合條件的國際船舶到舟山來維修?！?/p>
（應受訪對象要求，文中所涉船廠和個人均為化名）
